村民、市民、下岗职工、困难群众……一个拆迁还建的新小区，当不少人还在担心会不会出现上访、扯皮等问题时，这里却出乎意料的顺畅：7月上旬开始交房，10天之内，599户回迁居民全部领取钥匙；1个多月，400多户启动装修；4个多月，入住居民100余户。
是什么原因让这里宁静详和？初冬时节，笔者来到书院街道城西水岸还建区，访干部，问居户，看实景，探访给人启迪的点点滴滴。
健全组织体系，小区的事情有人主动来做
2017年底，孝感市启动老澴河综合治理工程，书院街道城西社区作为全市首个试点，率先开始征迁工作。今年7月6日，作为全市9个还建点，城西水岸率先交房，居民陆续回迁。
走进小区，干净整洁，设计新潮的楼房，大气宽敞的空间，新种的小树，初植的青草，伴随着轻柔的音乐，显得生机勃勃——虽然已是冬季，但这里却给人一丝暖暖的春意。
“我们建立网格党支部、楼栋党小组、党员中心户党组织构架，设置小区长、楼栋长、单元长治理体系，努力为回迁居民服务！”城西社区负责人介绍，城西水岸涉及城西、西湖桥、汪窑三个社区的回迁群众。考虑到情况复杂，在街道党工委的领导下，他们提前谋划，充分借用市、区下沉党员力量，探索“党建引领，优化服务，创智慧小区”的治理路子。
“小区的党组织和‘三长’工作互不打搅，一个发现问题，一个解决问题，所有的事情有人主动来做。”社区负责人说，小区建立了2个网格党支部、15个党小组，设置2个小区长、14个楼栋长、18个单元长，“三长”负责收集和转达居民群众诉求，三级党组织负责认领问题、解决问题。“有了这‘两个三’，日常事务由他们帮忙来主持，我们干部从中解脱出来后，有更多精力为全社区5900多户、1.6万多名群众服务。”
“排忧解难手牵手，‘三长’服务心连心”，在居民楼栋出入口，醒目的标牌上公布了“三长”的姓名、电话号码，党员还加注图示。小区的宣传栏内，党员及“三长”职责、居民须知、便民服务、安全知识等宣传内容一应俱全，清楚明了，美观大方。
为及时、便捷地服务居民，小区还建有红色驿站，由党组织同物业一起为居民开展全链条服务。“只要居民有需要，党员就会及时出现在他们身边。”街道组织委员王强说，城西水岸健全完善的党组织体系，就是一个个坚强的战斗堡垒，是所有居民的坚实依靠。
发挥党员作用，新生的问题有人主动来解
回迁群众不少是村民，出门乱丢垃圾的毛病改不改得了？大伙以前都不交物业费，回迁后收不收得起来？……新生问题检验着居民的觉悟，也考验着管理者的智慧。
还在回迁前，社区党委就对每户居民信息进行录入，排查矛盾和问题，开展卫生城市、文明城市创建宣传，引导群众由村民向市民转变。回迁开始，通过干部推荐、党员自荐、居民推举的方式，成立网格党支部、楼栋党小组、党员中心户，大家各负其责，积极、主动为居民服务。
居民在农家小院、平房住久了，部分人生活习惯一下子扭不过来。有居民向楼栋长反映，某住户在三楼公共晒台搭建小棚，既不美观，也侵犯公共利益。楼栋长查看现场属实后，将情况反馈到党小组。党小组找到当事人，和颜悦色、真诚坦率地交流，当事人承认自己“村民”意识还没有转过弯，很快将私搭的小棚拆除。
城西社区位于城乡结合部，破产企业多，历史遗留问题多，为些许事情，居民动辄越级上访。城西水岸开展党建引领优化服务后，矛盾得到及时、就地、有效化解，再没有上访的事情发生。
一位居民装修房子时，把原本设计朝里开的门，改成了往外开，影响大伙出行。大家把这事反映给单元长，单元长协同党小组长上门劝说。该居户开始有抵触情绪，通过多轮思想工作，他最后心悦诚服，接受了整改方案。
为避免类似情况发生，网格党支部举一反三，配合物业细化文明装修公约。大家共同遵守，形成了良好的小区共居氛围。
汇聚各方力量，群众的困难有人主动来帮
“如果没有大伙的帮忙，我家新房不知道什么时候才能装修！”谈起自家房子，居民田春容千恩万谢。
年近七旬的下岗工人田春蓉是不幸的。她身患残疾，早年丈夫撒手离世，留下她带着两个儿子相依为命。后来，大儿子又患病离世，单身的小儿子也患上糖尿病，仅靠儿媳妇打零工供养孙子读高中。还建有了新房是好事，可装修的钱从哪里来？
田春蓉又是有幸的。在她最需要帮助的时候，小区党组织向她伸来了援手：还建房应补给国家的1.6万元面积款，他们争取原单位孝南经信局予以解决，并为其提供2.5万元装修款；协调物业公司免收其物业费；动员个体装修公司老板董建华，帮扶她3千元的砂石料和水泥……下沉党员明威伟了解到田春蓉的困难，将自家九成新的沙发拉来送给她。
看到眼前的一切，田春蓉感激地说，没有党的好政策，没有党的好干部，自己就不可能会有一个漂亮的新家。
田春蓉家装修问题得到解决，这只是城西水岸小区党组织汇聚各方力量，帮助困难群众的一个缩影。如今，无论谁需要帮助，就有人主动伸出援手。
小区党组织了解到部分居民生活有困难，于是动员爱心企业开展帮扶活动。8月3日，顶着炎炎烈日，万顺饰业有限公司负责人董奎军，向首批筛选出的11户回迁困难户发放了价值2千元的米、油等慰问品，并将价值4万元的厨、卫、阳台瓷砖送往居民家中，为他们顺利回迁提供了物质上的帮助，更提振了精神上的信心。
“城西水岸探索党建引领社区治理的路子，目前来看成效明显！”书院街道党工委书记周文波说，他们将在全街推广这种经验。
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